De l’intuition d’un prince à la signature de RAMOGE

Face aux cris d’alarme sur la pollution de la Méditerranée, lancés par des personnalités engagées telles que le commandant Jacques-Yves Cousteau, Alain Bombard, Marcel Clébant ou encore Folco Quilici, et alors que la sensibilité environnementale est encore à ses débuts, le prince de Monaco Rainier III décide d‘agir. En tant que président de la CIESM (Commission internationale d’exploration scientifique de la Méditerranée), à l’occasion du congrès de Rome de 1970 de cette société scientifique basée à Monaco fondée par son grand-père Albert Ier, et avec Cousteau, alors secrétaire général, il propose d’instaurer une coopération transfrontalière franco-italo-monégasque pour lutter contre la pollution marine dans le secteur de Saint-Raphaël à Gênes (d’où le nom de RA.MO.GE).

Très vite, la proposition est favorablement accueillie par l’Italie et la France, qui crée en 1971 son premier ministère de la Nature et de l’Environnement. La CIESM et le Centre scientifique de Monaco (CSM), fondé en 1960 par le prince Rainier, vont porter ce projet de zone pilote. Après quelques années de travaux préparatoires, et en prélude à la signature d’une convention, une visite commune des côtes respectives est organisée en 1975, avec Michel Poniatowski, ministre d’Etat français en charge de l’Intérieur, Mario Pedini, ministre italien de la Recherche scientifique, et André Saint-Mleux, ministre d’Etat de la Principauté.

Ces derniers signent l’année suivante, le 10 mai 1976, à Monaco, l’Accord international de coopération RAMOGE « relatif à la protection des eaux du littoral méditerranéen ». Le texte est signé en salle du trône du palais, seul exemple attesté dans l’histoire contemporaine de la Principauté pour un accord de ce type, pionnier et premier du genre en Méditerranée. Contrairement à l’idée initiale du projet RAMOGE, la zone instaurée est plus vaste et s’étend de Hyères à Gênes.

La ratification par les trois pays s’achève en 1980 et l’Accord entre en vigueur le 1er janvier 1981. La première réunion de la Commission RAMOGE, organe décisionnel, se tient en 1982. Un comité technique, composé d’experts, est le support scientifique de l’Accord, avec des groupes de travail qui en constitueront progressivement la base, et un secrétariat permanent, basé à Monaco, initialement au CSM, coordonne les actions.

Nice-Matin, 10 février 1971. A.P.M., A/655/17/1. Droits réservés.

Il Messaggero, 11 avril 1972. Archives ambassade de Monaco en Italie. Droits réservés.

Discours du commandant Jacques-Yves Cousteau à la séance solennelle d’ouverture du congrès de la CIESM de Rome, dont il est le secrétaire général, avec notamment, à ses côtés le prince Rainier III, président de la CIESM, à gauche Vincenzo Caglioti, président du Conseil national de la recherche italien, et à droite Clelio Darida, maire de Rome, photographie, 2 décembre 1970.

Annonce du futur projet RAMOGE au congrès de la CIESM de Rome par le prince Rainier III, Nice-Matin, 10 décembre 1970. A.P.M., A/877/3/1. Droits réservés.

Courrier du commandant Jacques-Yves Cousteau, secrétaire général de la CIESM, au directeur du Service hydrographique de l’Institut hydrographique de la Marine de Gênes, sollicitant son concours pour les suites à donner à l’annonce du futur projet RAMOGE faite par le prince Rainier III au congrès de la CIESM de Rome de 1970, 14 mai 1971. M.O.M.

Carte de la zone pilote initiale du projet RAMOGE

Visite en Principauté de Michel Poniatowski, ministre d’Etat français en charge de l’Intérieur, et Mario Pedini, ministre italien de la Recherche scientifique, Nice-Matin, 15 février 1975. A.P.M., A/665/17/24. Droits réservés.

Signature du plan RAMOGE dans la Salle du Trône au Palais Princ

Signature de l’Accord RAMOGE dans la salle du trône du palais princier par, de la gauche vers la droite, Michel Poniatowski, ministre d’Etat français en charge de l’Intérieur, Mario Pedini, ministre italien de la Recherche scientifique et des biens culturels et environnementaux, et André Saint-Mleux, ministre d’Etat de la Principauté, avec en arrière-plan la princesse Grace et le prince Rainier III, photographie, 10 mai 1976. A.P.M., PH 601/7.

Accord RAMOGE relatif à la protection des eaux du littoral méditerranéen, original signé par les trois parties, première et dernière pages, 10 mai 1976. A.P.M., A/848/8/65.

Epoca, 2 juin 1976. A.P.M., A/655/17/24. Droits réservés.

Nice-Matin, 12 mai 1976. A.N.M., fonds RAMOGE, 2025/36. Droits réservés.

Notifications des ratifications françaises et italiennes de l’Accord RAMOGE par les ministères des Affaires étrangères français et italien, 11 juillet 1977 et 24 novembre 1980. Archives du Département des Relations extérieures et de la Coopération (Gouvernement princier).